Een motorclub verbieden, kan dat wel?

Een motorclub verbieden, kan dat wel?
02-11-2017 Opmerkelijk

Geschreven door Nisrine Lkoundi

Motorclubs komen regelmatig in het nieuws, en vaker is dit geen positieve berichtgeving. 85% van de leden van Nederlandse motorclubs zoals Hells Angels, Satudarah, Saudarah, No Surrender en Bandidos, hebben een strafblad. Het OM heeft pakweg 10 jaar geleden een poging gedaan om een van deze motorclubs te verbieden. De Hells Angels waren volgens het OM toentertijd geen motorclub, maar een zogeheten outlaw motorcycle gang en moesten daarom worden verboden. Het is het OM in 2009 niet gelukt om de Hells Angels op te doeken, maar dit weerhoudt het OM er niet van om anno 2017 nog een poging te wagen. 

Het Openbaar Ministerie gaat alweer de civiele rechter vragen om een verbod op motorclub Satudarah. Ook in het regeerakkoord krijgt het OM steun. Daarin staat dat er een verbod komt op outlaw motorcycle gangs. Hand in hand met de toekomstige regering denkt het OM dat het deze keer wel lukt om een motorclub te verbieden. Een motorclub verbieden gaat echter niet zomaar, hier zijn hele strenge regels aan verbonden. Waarom kun je eigenlijk niet zomaar een motorclub verbieden? Wij leggen het uit.

Hells Angels verbieden wegens strijd met de openbare orde
Het Openbaar Ministerie vroeg in 2009 voor een verbod en ontbinding van de Hells Angels. De zaak ging specifiek over ‘de Harlinger Hells Angels’. Een motorclub verbieden kan op grond van artikel 2:20 van het Burgerlijk Wetboek. In dit artikel staat dat de rechter een rechtspersoon kan verbieden op verzoek van het Openbaar Ministerie als de werkzaamheid van de vereniging in strijd is met de openbare orde. Dit lijkt een hele makkelijke voorwaarde, maar achter dit artikel ligt een grondrechtelijk en Europeesrechtelijk principe waar de rechter rekening mee moet houden. 

De Grondwet en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens
Om de vraag te beantwoorden of de vereniging ‘de Harlinger Hells Angels’ in strijd is met de openbare orde geldt het volgende als uitgangspunt: ‘de gewaarborgde vrijheid van vereniging en vergadering is een grondbeginsel van de democratische rechtsstaat’. Deze grondrechten staan beschreven in artikel 8 van de Grondwet en in artikel 11 van het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens (EVRM). Met andere woorden, de vrijheid om een vereniging te vormen is een belangrijk grondrecht in Nederland. Om een vereniging zoals de Hells Angels te kunnen verbieden moet er sprake zijn van “gedragingen die een daadwerkelijke en ernstige aantasting vormen van ons rechtssysteem en die onze samenleving ontwrichten of kunnen ontwrichten.” Deze strenge eis geeft aan dat het verbieden van een vereniging dus niet zomaar mogelijk is.

Maatschappelijk ongewenst gedrag
Om tot een verbod te komen moet er sprake zijn van een structurele situatie en cultuur van handelingen die in strijd zijn met de openbare orde. Er moet volgens de Hoge Raad sprake zijn van gedragingen die als eigen werkzaamheid aan de Hells Angels kunnen worden toegerekend. Het OM heeft geprobeerd te laten zien welke criminele feiten door leden zijn gepleegd en welke feiten dan een verband hadden met de vereniging zelf. Vooral het verband met de vereniging kon niet voldoende worden aangetoond. Voor een deel leveren sommige handelingen van ‘de Harlinger Hells Angels’ wel maatschappelijk ongewenst gedrag op, maar is er volgens de rechter niet zo’n ernstige inbreuk op de openbare orde dat deze vereniging moet worden verboden.

En nu?
Drie landelijke bestuursleden van Satudarah zijn vorige maand aangehouden. Agenten doorzochten woningen van Satudarah-leden in onder andere Enschede, Rotterdam, Maastricht en Zaandam. De drie landelijke bestuursleden worden verdacht van deelname aan een criminele organisatie die zich bezighoudt met afpersing, geweld, wapenbezit en drugshandel. Of het het Openbaar Ministerie deze keer wel lukt om een motorclub te verbieden is maar de vraag. Met een officieel toekomstig verbod van de regering op outlaw motorcycles gangs, komt het OM zeker wel dichterbij. Maar als er zo’n verbod zou komen, zou dit nog steeds wel in lijn moeten zijn met de Grondwet en het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens (EVRM). 
 

Afbeelding: iStock.com/Uncleroo

Laat een reactie achter

Restricted HTML

  • Allowed HTML tags: <a href hreflang> <em> <strong> <cite> <blockquote cite> <code> <ul type> <ol start type> <li> <dl> <dt> <dd> <h2 id> <h3 id> <h4 id> <h5 id> <h6 id>
  • Lines and paragraphs break automatically.
  • Web page addresses and email addresses turn into links automatically.
Waarom lid worden van HelloLaw?
  • Krijg onbeperkt juridisch advies
  • Profiteer van de laagste prijzen
  • Krijg korting op advocaten
  • Bespaar geld
Word nu lid
Direct advies:
ma - do: 8.00 tot 20.00 uur
vrij: 8.00 tot 18.00 uur
za: 10.00 tot 18.00 uur